市教育局重点领域行政执法职责履行情况自查报告

市教育局重点领域行政执法职责履行情况自查报告   根据xxx市全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于开展xxx市20xx年重点领域行政执法职责履行情况自查工作的通知》（x依法行政办字〔20xx〕15号）要求，我局高度重视本系统重点领域行政执法职责履行的自查工作，认真总结、分析本部门行政执法履职情况，分析查找存在的问题及原因，制定了整改计划和措施。现将我局重点领域行政执法职责的履行情况汇报如下：    一、我局重点行政管理领域执法的基本情况    我局根据教育法律法规规定，结合本局三定方案，梳理了我局的行政执法主体资格和行政执法职权、依据，编制并公布了xxx市教育局权责清单。清单具体列明了我局共有行政权力35项，其中行政许可3项、行政处罚18项、行政检查4项、行政确认2项、行政奖励3项，其他行政权力5项。    结合我市教育工作实际，我局确定的重点行政管理领域主要包括教育督导、学校管理、教师管理、招生考试和学生资助等方面。涉及这些领域的主要执法职责有：涉及民办高中和中职 ……此处隐藏3350个字…… 执法管理模式，改进管理方式和执法方式，建立专门的教育执法机构，杜绝权责不明的现象。加强执法培训，建设一支专业的执法队伍，规范执法的行为和程序，加大教育行政执法力度，提高执法效能。    3.推进柔性管理。教育是涉及公共利益的社会活动，教育行政执法不能简单通过行政处罚来处理，要突出教育与改进。因此，教育行政执法应以“柔性”为理念，坚持教育与处罚相结合、以教育为主原则，积极采取指导、公告、建议、提醒、劝告等非强制性方法，强调管理手段多样性、机制灵活性、评价多元性，以期达到既不损害教育主体利益，又能达到执法目的的效果。    四、对市全面推进依法行政工作领导小组开展重点领域行政执法职责履行情况自查活动的意见和建议    1. 加强对教育行政部门尤其是县级教育行政部门执法活动的培训和指导。建议市法制办组织专门的执法规范讲座或者调研活动，了解基层教育行政执法领域的状况，在行政执法工作方面多给予教育行政部门指导，提高教育行政部门执法的能力和水平。    2.不断完善我市地方性法规、地方政府规章和市政府及各部门规范性文件的合法性审查工作，尤其是在制定各部门重点领域或行业的行政执法职责方面的规定时，应当根据我市经济社会发展的实际情况，对各部门的执法权限和职责进行细化，严格做到“法定职责必须为，法无规定不可为”，进一步简化执法机关的自由裁量权，使执法行为更加规范和透明，防止恶意行政诉讼案件的发生。      xxx市教育局    20xx年xx月xx日