国土资源局市委中心组学习会发言稿

国土资源局在市委中心组学习会议上的发言稿

各位领导，同志们：

近两年来，在市委市政府的坚强领导下，我们紧紧抓住国家对灾区实行特殊政策的机遇，大力争取用地指标，集中力量报征土地。全市共上报土地10万余亩，其中市辖区上报6.1万亩，使市本级政府储备土地达到7.03万亩。绵**区建设用地规模从地震前79平方公里，增加到目前的120平方公里。在新一轮土地利用规划中，我们又超前争取建设用地指标112.34平方公里，其中市本级43.89平方公里，绵**区规模将超过150平方公里。(转载请注明来自:) 我们还将按照市委市政府的要求，继续努力，力争到2020年使绵**区的建设用地总规模达到200平方公里。总体讲，我市土地储备充足，资源优势明显。下一步，我们将坚持“一主三化三加强”，围绕推进“三个加快”，充分吸收**等发达地区的经验，积极推进思想解放和工作创新，用好用活土地资源，最大程度发挥土地资源效益，促进全市经济又好又快发展。

一、立足产业发展，推进土地资源向园区集中

认真贯彻市委“园区倍增”计划，将土地资源向园区集中。全市经国家和省政府批准的园区，原来共批准用地39.42平方公里， ……此处隐藏1876个字…… 台建设。上半年，市本级办理土地抵押登记195宗，面积1.02万亩，抵押金额54.88亿元。下一步，我们将与财政部门配合，进一步规范融资程序，增强融资机构的持续发展能力。

三、继续创新突破，努力寻求建设用地增量

（一）进一步做好土地报征工作。争取省国土资源厅支持，年内报征土地4000-7000亩，保障近期急需用地重大基础设施项目和产业项目。

（二）依托规划预支解决指标不足问题。将园区基本农田调整到其他区域，使土地规划与城市规划和产业规划衔接，不足的建设用地指标逐年解决。

（三）运用“双挂钩”政策实现“以地生地”。在农村开展“拆院并院”，改善农村面貌，减少农村建设用地规模，节约的建设用地指标用于城镇建设，重点支持园区发展。目前正在**区杨家镇进行试点，今后将全面推开。同时，大力实施“金土地”工程，增加耕地面积，确保“占补平衡”。

（四）推进集体建设用地流转。抓好农村集体土地确权登记，在明晰产权的基础上，规范、有序地推进流转工作，以弥补国有建设用地不足的问题。

（五）加大闲置土地处置力度。通过对闲置土地处置动真格，着力解决圈占园区土地、粗放利用土地的行为，推动园区的项目加快建设，提高投资额度，促进加快发展。