纪委党课：从古代监督监察中寻求破解历史周期律的秘诀

纪委党课：从古代监督监察中寻求破解历史周期律的秘诀

几年前一部热剧《人民的名义》中，有这样一幕：省纪委书记田国富动员易学习去做京州市纪委书记、以便对李达康实施监督时，易学习问道："我来监督李达康，谁来监督沙瑞金？"这一情节发生在这部剧即将落幕之时，同整部剧一样，引发了大众对于反腐败的热烈思考，也向我们抛出了一个问题：如何实现有效的监督监察？下面，结合学习谈谈自己的思考。

一、从古代的监督监察中汲取养分

监督监察并不是一个新问题，几乎伴随着腐败（包括权力腐败、贪污腐败等各种腐败）而生，同步于中国几千年的历史。《史记》记载，传说中尧时期的"共工"就很"淫辟"，舜时期出现了"贪于饮食，冒于贷贿"的饕餮式家族，到了阶级社会的夏商周时代，腐败已经成为一种常态现象被广泛记录在各个典籍中了。同时，统治阶级也在惩处腐败的过程中慢慢形成了一整套成熟的监督监察。总体看来，有以下几个特点：

一是监察制度不断设计创新，为有效监督提供了现实可能。设定了固定、专职的地方监察机构。最初的监察机构，一般依附于一定的行政机构，监督工作受到很强的干预性。到了西汉，地方监察就不再与行政合署办公；曹魏时期，御史台首次作为独立的监察机构出现，标志着监察制度的逐渐成熟。固定、专职的地方监察机构，脱离了行政机构的干扰控制，使得监察能够准确高效、相对独立运作，大胆地发挥作用。形成了有效的自我监督及相互监督。几乎所有的古代 ……此处隐藏4490个字…… uot;的历史周期率时，毛主席当即表示："我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。"这新路，指的就是人民民主。这条新路也为有效监督监察提供了可能。

一是充分发挥人民群众监督的力量。人民群众的力量犹若汪洋大海，必将形成有效的监督监察起到促进作用。古代也有舆论监督，然而相比而言，那是卑微的、无力的，是被统治阶级对统治阶级的监督，愿不愿意接受全凭统治阶级的善心。而当今之中国，人民当家作主、人民民主专政，在这个国家，人民是最大的，所有的政府人员既是人民的一分子，更是人民的公仆，代表人民行使职权，接受人民的广泛监督。这样的特点决定了我们的纪检监察能够走出与历史各个王朝所不同的新路－－广泛的、来自社会各界的、自下而上的有效监督。

二是充分发挥集体统一领导的优势。在当代中国，最高权力机构是全国人民代表大会，各级实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，并不独哪一个人说了算，集体决策从制度上和设计上保证了自身的纯洁性和先进性，能够代表最广大的人民的根本利益，也更能够接受监督监察、相互监督，可以更好走出历史周期律的困局。

三是充分加强党的自身建设。无数的历史教训告诉我们，堡垒往往容易被从内部攻破，有效的监督绝对不能光指望外部力量。我们党历来注重加强自身建设，特别是十八大以来，建立健全了一整套的监察制度，把权力关进制度的笼子里，搞好党内的自我教育自我净化自我完善，密切党同各方特别是群众的关系，充分听取各级的意见建议，这些都为有效监督提供了重要保证。任何事都不是一蹴而就的，党的自身建设必须以赶考的状态，时刻在路上的姿态，将反腐败进行到底、将有效监察贯彻到底。但我们相信，历史周期率的魔咒必将被打破在人民群众力量的汪洋大海当中！