住建局一法一条例自查报告

住建局一法一条例自查报告   《关于开展〈中华人民共和国城乡规划法〉和〈省城乡规划条例〉执法检查的通知》已收悉，现将自查情况汇报如下：   一、规划编制情况   按照省委、省政府、市委、市政府对“4·20”强烈地震灾后重建的部署和相关工作安排，我县委托上海同济城市规划设计研究院于20XX年7月编制完成了《县灾后恢复重建城乡体系规划》（20XX—2020）和《县城灾后恢复重建总体规划》（20XX—2020），我县在体系规划和总规的科学指引下，确立了“一县两城、以城带乡、两化互动、产城一体”的发展格局，将镇、镇同时作为县城，新增城区面积3.39平方公里，就地吸纳转移农业人口数1.5万人；确定了317个灾后重建项目，现正按照科学的规划进行实施，确保20XX年4月20日前全面开工，实现的跨越式发展。   我县坚持“产城一体、两化互动”，以中心城市为主导，加快中心城区现代化，充分发挥中心城区在统筹城乡、以城带乡中的辐射带动作用，依托镇原有工业园区的产业布局和产业基础，构筑农民就近就业、自主创业、承接产业转移、城市生产要素向农村流动的载体。   在城乡统筹发展战略方面，确立了“以城带乡、城乡一体化”的发展理念，提出了&ldq ……此处隐藏2263个字…… 镇乡规划建设管理机构和人员落实情况   20XX年1月，我局向各乡镇下发了《关于加强全省村镇规划建设管理工作有关问题的通知》，要求各乡镇抓紧落实承担村镇规划建设管理职责的机构、编制和人员及相关工作，并将各乡镇的落实情况汇总上报市局。在日常工作中，我局定期组织相关村镇管理人员学习上级部门的相关文件精神、新的规划管理技术规定，目前，各乡镇的管理人员认真负责，全身心投入在新村聚居点等灾后重建工作中。   震后，泸州对口援建人员和我县特殊人才的引进，为各乡镇灾后重建的顺利推进提供了强有力的技术保障。   六、执法过程中遇到的问题和建议   （一）遇到的问题   执法办事意识不强，依法行政观念淡薄。个别乡镇在农房审批过程中，碍于情面，未会同县级相关职能部门会商、审批，便擅自批建，导致个别夹道建设等低水平建设情况的出现。   地域性差异，导致管理水平参差不齐。一是虽已明文规定要求乡镇设置规划管理机构，并配备相应的管理人员，但个别乡镇缺乏规划管理人才，现有的人员也是兼职身份；二是个别乡镇对规划管理重视程度不够，配备的人员为村官等“三支一扶”人员，人员稳定性差，加之人才流失，新人接手后上手慢，导致管理无序。   （二）对策和建议   一是健全和完善监督机制，进一步完善行政执法责任制，强化执法责任和违法责任追究机制，从严规范行政执法行为，努力做到有法必依、执法必严；二是县级各职能部门要加强技术指导，定期培训。对于规划管理人才相对缺失的乡镇，可采取对人员进行合理调配的方式，把懂法律、会执法、敢于执法的人才充实到执法队伍中，强化整体战斗力。