全面推进城市更新工作实施意见

为加快推进城市更新工作，建设“四精五有”美丽舒适宜居现代化大都市，经市人民政府同意，现提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。

以XXX为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实XX在湖南考察的系列讲话要求。坚持整体推进和分类分级实施相结合，以更新片区为单位，以城市体检为基础，以老旧小区改造为突破口，统筹推进老旧小区改造、棚户区改造、城中村改造、危旧房改造、街区微改造和完整居住社区建设，实现城市功能再完善、产业布局再优化、人居环境再提升，建设“四精五有”美丽舒适宜居现代化大都市。

（二）目标任务。

一年打基础，两年出形象，五年全面完成。“十四五”期间，全力推进主城区“一线二带多区数点”的城市更新：一线—高铁、普铁沿线；二带—湘江风光带、潇湘风光带；多区—重点包括国土空间总体规划确定的重大功能平台、轨道站点周边、城市门户地区和景观廊道沿线涉及的存量用地。数点—老旧小区改造、老旧厂房、老旧市场、零星C、D级危房改造和重点医院、学校周边城市斑点治理。近期（2021—2022年）重点更新：芙蓉区蔡锷中路两厢片区、火车站片区、湘雅附二医院片区；天心区下碧湘街两厢片区；岳麓区市府北片区、湘雅附三医院片区；开福区蔡锷北路两厢片区（健康医疗服务聚集区）；雨花区湖橡片区。

……此处隐藏5826个字…… 标准和配套政策。市财政局负责市本级城市更新项目的市级奖补资金保障和中央、省、市资金拨付；指导监督全市城市更新资金使用。其他市级职能部门在法定职责范围内履行职责。

八、工作要求

（一）加强组织领导市城市更新工作领导小组办公室加强指导全市的城市更新工作，各区县（市）人民政府要切实落实主体责任，坚持全市一盘棋，做好相关组织工作。

（二）强化目标管理各区县（市）人民政府要将城市更新纳入经济社会发展全局统筹部署，加大投入力度，精心组织，周密实施，确保按时完成年度计划任务。市直部门要明确责任领导和联络员，优化手续办理流程。

（三）强化督查调度完善工作调度制度，市城市更新工作领导小组办公室实行“一月一调度，一季一讲评，一年一考核”，并适时组织开展专项督查，确保工作落实到位。完善工作交办机制，对城市更新工作的共性问题和突出问题，由市城市更新工作领导小组组织召开会议进行集中研究。

（四）强化考核奖惩制定城市更新工作考核办法，将日常考核与年终考核、年度目标任务与日常管理、工作进度与资金分配等相结合，严格考核，兑现奖惩。将城市更新工作目标管理考核情况纳入市委、市人民政府对有关单位的绩效考核。

（五）强化宣传保障加强信息公开，及时发布政策措施，通报工作进展情况。加强社会舆论引导，在市级新闻媒体开辟城市更新宣传专栏，按照贴近群众、服务发展、突出重点、保持常态的原则，全方位、多层次、高密度深入宣传报道，为推进城市更新创造良好社会氛围。

九、其他

本意见自2021年4月1日起施行，有效期5年。本意见施行前本市相关规定与本意见不一致的，按本意见执行。