某县国土空间总体规划（2020-2035年）编制工作方案

　　某县国土空间总体规划(2020-2035年)编制工作方案

　　为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)，根据自然资源部和省自然资源厅部署要求，全面落实县委、县政府建设“高特美强”新固镇和“三极两带多点”发展战略的奋斗目标，启动固镇县国土空间规划总体规划(2020-2035年)编制工作，为确保编制工作顺利开展，结合我县实际，制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　以XXX为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实D、国务院和省市决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，立足资源禀赋和经济社会发展实际，，统筹协调县域生态、农业、城镇三类空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，合理布局城镇体系、产业平台、公共设施等各类空间要素，走生态优先、绿色发展之路。建立国土空间规划体系，强化国土空间规划的基础性作用和对空间性专项规划的指导约束作用，加快完善规划实施管理机制，有效提升国土空间治理能力，促进固镇县经济社会发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。

　　(二)编制原则

　　坚持底线约束、绿色发展。强化底线管控，以资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价为基础，采取“逆向规划”思路，优先划定不能进行开发建设的范围，优先布局关系到生态安全、国土安全、粮食安全、资源安全和历史文化保护传承等国土空间，严控增量、盘活 ……此处隐藏7428个字…… 审查国土空间规划成果。

　　县财政局职责：负责保障规划编制经费、专项资金支付管理，参与成果验收等。

　　县发改委、县住房和城乡建设局、县农业农村局、县生态环境分局、县经济和信息化局、县商务局、县文化和旅游局、县统计局、县交通局等相关部门职责：牵头分工的专题研究，参与项目的指导，提供相关信息和资料。

　　(三)经费保障

　　本次空间规划所需经费约1200万元，其中：规划主编制单位约800万元，各专题研究暂列200万元，基础信息平台及监测预警信息系统暂列200万元。为保障工作尽快推进，提高工作效率，按照《安徽省人民政府关于加强城乡规划管理的意见》(皖政〔2015〕101号)第一条第四款：“……加强规划和建筑设计市场管理，依法采取邀请招标、竞争性谈判等方式选择城乡规划编制和建筑方案设计单位，……”选择规划编制单位和专题研究、信息系统平台承担单位。

　　(四)督查考核

　　按照部门分工、工作目标、职责权限，建立科学有效的考核机制，将规划编制工作具体任务层层分解，责任到具体单位、到人，通过完善的制度促进工作推进。同时把对各责任单位任务完成情况列入年度绩效考核。

　　(五)促进公众参与

　　健全专家咨询与公众参与机制, 秉承开门编规划理念，提高规划编制的透明度和社会参与度，充分利用新闻媒体、网络等手段,采用咨询、交流、公示等方式,广泛开展调研和专题研究，发挥各级、各方面积极性，为形成共谋、共建、共治、共享的县域国土空间治理模式奠定良好的社会基础，提高国土空间规划编制的科学性。