关于脱贫兜底保障工作专题报告

　　XX县民政局坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持应扶尽扶、应保尽保、动态管理、资源统筹等原则，通过农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，形成脱贫攻坚合力，建立农村低保标准与扶贫标准同步提高、“两线合一”的工作机制，对符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底，确保到2020年全县现行扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫。

　　一、高度重视，及时部署

　　一是县委政府主要领导和分管领导对农村特殊困难群体社会救助兜底保障工作高度重视，通过到县民政局调研、听取乡镇主要领导汇报、批示相关重要文件等方式，分析和研究我县农村低保工作现状、存在问题和应采取的举措，推进此项工作深入开展;二是县民政局、财政局、扶贫办联合印发了《关于推进农村特殊困难群体社会救助兜底保障工作的实施方案》，完善了低保对象认定、刚性支出扣减、共同生活家庭成员和财产认定、优化审核审批程序等各项措施;县委政府两办对原《关于深化城乡低保精准认定精准核查机制改革的实施意见》进行了修订，取消了不符合政策规定的限制性条款;三是县民政局多次召开专题会议对农村特困群体社会救助兜底保障和政策宣传工作进行安排部署和督导，组织各乡镇民政所认真学习市局新修订的《进一步做好城乡低保家庭经济状况核算与评估的指导意见(试行)》等相关政策规定，并通过定岗定责，优化内部审批流转程序，压缩审批时限;四是各乡镇加大基层社会救助经办人员的政策、业务培训，做到政策明、业务清，提高基层社会救助服务对象精准认定水平、规范管理水平。

……此处隐藏2420个字…… 2、根据《关于提高城乡最低生活保障标准和特困人员救助供养标准的通知》 X号要求，将我县城镇最低生活保障标准提高到不低于X元/人/月，农村最低生活保障标准提高到不低于X元/人/年，补助差额不低于全省平均水平。

　　3、根据《X省民政厅、X省财政厅关于调整特困人员救助供养指导标准的意见》关于特困人员救助供养基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍的要求，将城镇特困人员基本生活标准提高到不低于X元/人/年，将农村特困人员基本生活标准提高到不低于X元/人/年。

　　4、提高特困人员照料护理补贴标准

　　按照X省人力资源和社会保障厅《关于调整X省最低工资标准的通知》X规定的最低工资标准，对完全丧失生活自理能力和部分丧失生活自理能力特困人员继续按照最低工资标准的X%、X%发放。具备生活自理能力特困人员的照料护理补贴按照不低于当地最低工资标准X%的比例发放。

　　5、全力推进残疾人两项补贴政策落实。

　　与残联加强协同配合，将残疾人两项补贴信息数据与城乡低保信息数据、残疾证信息数据以及涉及残疾人两项补贴政策衔接择高领取的相关数据全面进行核查比对，分类施策，及时做出新增、停发、续发和标准变更，严格落实社会化发放，做到应补尽补，应退尽退。

　　6、全面做好社会救助兜底保障精准防贫工作。

　　按照X市民政局《关于做好社会救助兜底保障精准防贫工作的通知》要求，重点对非贫困低保对象的“两不愁三保障”稳定情况开展排查，全面摸清底数、建立台帐，持续开展好动态监测，采取提高低保补差标准和发放临时救助金的方式，切实保障好困难群众的基本生活，有效防止困难群众致贫返贫。