工程局项目法律合规部员工改革开放40周年活动征文

从1978年到2018年，40年弹指一挥间，改革开放，春风化雨，彻底改变了中国的发展进程。如今的世界还是那个弱肉强食的世界，但今天的中国却早已不是从前那个任人宰割的中国。这一巨大转变主要得益于改革开放的伟大决策。

作为一名90后，改革开放初期的变化我没有机会见证，但从我记事起到现在，家乡已经发生了翻天覆地的变化。宽敞平坦的马路、鳞次栉比的楼房、琳琅满目的商品、川流不息的汽车以及人们生活中不可缺少的飞机、高铁、地铁、轻轨等各种交通工具……一切的一切都在见证着中国的变化。当然，改革开放不仅仅给我国的经济建设带来了质的飞跃，同时也缔造了一段辉煌的法治篇章。

作为一名法学院毕业的学生，对我国各种法律的变迁过程自然要比其他人了解的多一些。刑法，作为治国安邦的基本法之一，对于惩罚犯罪和保障人权具有十分重要的意义。同时，罪与非罪的变化也是衡量时代进步与否的重要标志。而1978年正是我国刑法立法的发轫之年，三中全会后仅仅半年,1979年7月,第五届全国人民代表大会第二次会议即通过《刑法》。1979 年刑法典作为新中国成立以来的第一部刑法典，具有划时代的意义。不过，受当时政治、经济、文化及社会治安形势的限制，加上制定时间的仓促，（从1979年3月启动刑法立法，到1979年7月1日正式通过，前后只有4个月的时间）1979年刑法典也存在一些问题，如观念上比较保守，内容上过于粗疏（该部刑法典只有192个条文且大多很简短）其中的很多规定，从今天的角度来看，是极不合理的，以致于在短时间内便暴露出与当时社会现实的严重不适应。总体上看，1979年刑法典无疑是一部粗放型的刑法典，但它在新中国历史上第一次系统地规定了犯罪、刑罚的基本原理原则和 ……此处隐藏1486个字…… 外，先后出台了大量的单行刑法，如《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》等，它们普遍提高了原来刑法典中的法定刑，还增加了一些罪的死刑。不可否认的是，“严打”虽然在一定程度上抑制了刑事犯罪的增长，但同时也对我国的刑法立法和刑法司法都造成了极大的破坏。就是在这样一种严打的背景下，对1979年《刑法》的修改、补充也迫在眉睫。对1979年《刑法》的修改补充主要采取了单行刑法的方式，立法机关先后颁布了24个单行刑法，其中主要涉及的是普通刑事犯罪和经济犯罪方面的规定或补充。正是单行刑法对1979年《刑法》不断修改补充，导致刑法典之外的刑法规范的大量增加，难免出现法条交叉、刑罚轻重失衡的现象；更重要的是，随着社会的发展以及对刑法规范的需要，有一些问题仅仅依靠单行刑法的修修补补难以解决，为此，我国亟待制定一部全面系统的新刑法典。

1997年刑法是对1979年刑法全面修订的成果，在刑法理念、体系、结构和内容上有了较大的突破和超越，如规定了罪刑法定、刑法面前人人平等、罪责刑相适应等现代刑法的三项基本原则，强化了刑法的人权保障机能、废除了投机倒把罪和流氓罪两个“口袋罪”、将单位犯罪法定化等。尽管1997年刑法典是一部较为完备的刑法典，但是为了适应社会发展的需要，自1997年刑法典颁布以来，全国人大常委会先后对97刑法典作了10次重要的立法修改，颁布了10个刑法修正案；在一定程度上促进了我国刑法立法的完善。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，刑法的现代化建设不能一蹴而就，它是一个随着时代的进步而共进的过程，同时也需要立法机关和广大的刑法学专家学者的共同努力，来促进我国刑事立法的完善。