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事迹材料

中铁某局关于探索建立企业境外项目廉洁风险防控机制的思考

2019-12-19事迹材料
当前,XX局涉足境外业务的三级企业有5家,境外在建项目超过60个,涵盖非洲10余个国家,特点是:距离远、跨度大、分布广、人员少、监管难。在全面从严治党和推进"一带一路"建设的新时

当前,XX局涉足境外业务的三级企业有5家,境外在建项目超过60个,涵盖非洲10余个国家,特点是:距离远、跨度大、分布广、人员少、监管难。在全面从严治党和推进一带一路建设的新时代背景下,国有企业境外业务如何既保持规模效益持续增长又有效防控廉洁风险,通过调研,结合中央纪委驻国资委纪检组《关于加强中央企业境外廉洁风险防控的指导意见》精神,思考如下。 一、基本情况 当前,XX局境外项目共有29个党组织,其中包括8个党总支、21个党支部,均配备了专职党支部(党总支)书记(副书记)和兼职纪监员,业务监管体制和内控机制基本健全,项目资产监管和廉洁风险防控力度持续加大,项目党建及党风廉政建设得到明显加强,境外项目廉洁风险整体可控。但也存在参差不齐的现象,部分走出去较早的企业经过多年积淀,规模不断扩大,制度日趋健全,管理较为规范,廉洁风险……

……强。受境外项目地理条件限制,有的三级公司纪委对境外项目廉洁风险交底、排查等工作检查监督不力,平时多是听取汇报、收集资料,监督管理手段单一,日常检查频次明显不足,指导督促力度明显不够,廉洁警示教育还有明显差距。尤其是在每年的项目廉洁风险防控工作考核中,多是满足于不出事,把底线当作标准,没有真正发挥监督考核的指挥棒、风向标作用。 五是党建工作基础较为薄弱。企业对境外项目廉洁风险防控及党风廉政建设、党建工作教育培训不到位,集中组织培训较少,也没有用好网络培训这一有利工具。加之境外项目人员特别是专职党务工作人员少,抓党建、抓党风廉政建设、抓项目廉洁风险防控工作标准不高、要求不严、随意性大,资料……

……业高质量发展提供坚强保障。 五是夯实管理基础,实现标本兼治。认真落实股份公司《海外工程项目实施及管理指南(试行)》、XX局《海外项目投标监管办法》《项目管理实验室海外分室实施方案》《海外工程项目策划管理办法》《海外工程项目精细化管理实施细则》《海外项目红线成本预算管理办法(试行)》《海外工程施工设备管理办法》《海外项目营地标准化建设管理办法(试行)》《海外项目党建工作指导手册》《加强海外党建工作的指导意见》等系列管理制度,推动境外项目管理及党建工作规范化、制度化、标准化。同时,严格把好境外员工入口关,把政治忠诚放在首位,加强境外干部履职考核评价,并对长期从事境外重要岗位人员进行轮岗交流。

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