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调研报告

中建某局信访维稳工作经验交流材料

2019-10-19调研报告
压实责任 妥善处置 聚力促进企业持续和谐稳定发展近年来,中铁八局按照股份公司的统一部署和要求,落实责任,主动作为,围绕中心,服务大局,大力化解企业矛盾纠纷,切实解决信访突出难题

压实责任 妥善处置 聚力促进企业持续和谐稳定发展

近年来,中铁八局按照股份公司的统一部署和要求,落实责任,主动作为,围绕中心,服务大局,大力化解企业矛盾纠纷,切实解决信访突出难题,呈现出信访总量连年大幅下降、企业总产值持续攀升的良好态势。2015、2016、2017年,来访分别为1420人次、915人次、504人次,平均每年下降40%左右,三年下降了2.8倍;企业总产值由2015年的235.31亿元增长到2017年的278.15亿元,有力促进了企业持续和谐稳定发展。

一、主要做法

(一)明晰职责,构建责任体系

1.健全组织,保障有力。我局和子分公司两级组织均成立了以党政主要领导为组长的信访维稳工作领导小组,完善了信访工作领导责任制,明确了各级党政主要领导是第一责任人,对本单位的信访维稳工作负总责,分管领导承担具体领导责任,对信访问题负直接责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”、各责任部门共同负责的责任体系。同时将信访维稳工作纳入“四好班子”考核,实行一票否决。我局信访办设在局办,由一名局办副主任兼任信访办主任。目前,两级机关共有专兼职信访人员40余人,为做好信访维稳工作提供了组织保障。

2.完善制度,清单管理。一是建立常态反馈机制。坚持月排查、季报告、年总结,形成常态化定期反馈机制,即每月排查一次矛盾纠纷隐患问题,每季末月15日上报一次信访维稳工作情况报告,每半年、年度对信访维稳工作进行一次总结。在“两节”、全国“两会”“十一”等敏感时期,实行信访维稳周报制度。 ……此处隐藏7873个字…… 我们主要有以下四点启示。

(一)领导重视是做好信访维稳工作的根本动力。我局信访维稳工作得益于股份公司正确领导;得益于局党政主要领导和分管领导的高度重视,将信访工作与改革发展和生产经营同部署、同检查、同落实、同考核,为做好信访工作指明了方向和路径,这是做好信访维稳工作的根本动力。

(二)依法合规是做好信访维稳工作的重要保证。要善于运用法治思维和法治方式行使权力,防止因不依法办事、不按合同办事,而引发各种矛盾纠纷,导致上访。要牢固树立依法开展信访维稳工作的理念,把法治精神贯穿于信访维稳的全过程。针对以闹求解决、以访谋利益的问题,决不能为了解决一时的矛盾纠纷乱开口子,也不能无原则地迁就当事人不合法的诉求,必须依法进行处置。

(三)调查取证是做好信访维稳工作的关键所在。对于历史遗留问题以及工程结算、劳资纠纷等突出问题,多方调查取证,收集原始资料,形成强有力的证据,才能使我们的沟通协调工作更有说服力,对妥善解决问题至关重要。

(四)联合协调是做好信访维稳工作的有效途径。从内部来讲,要与信访事件涉及的相关部门紧密合作,加强协调沟通,协同作战,解疑答惑,共同做好信访维稳工作。从外部来讲,要与公安机关、司法部门紧密合作。对于无理取闹的上访人员,要引导上访人员走司法途径,从而做到依法合规处置。

我局信访维稳工作虽然取得了一定成效,但与股份公司的要求还有一定差距。在今后的工作中,我局将按照股份公司的部署安排,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握社会主要矛盾变化对信访维稳工作的新要求,全面落实排查、稳控、处置、化解责任制,着力打造责任信访、法治信访、智慧信访,为推进企业高质量发展营造和谐稳定环境。

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