物贸公司集团有限公司应急预案管理办法

第一条 为规范XT物资集团有限公司（以下简称集团公司）系统突发事件应急预案的制订和管理工作，提高应对突发事件的综合管理水平和应急处臵能力，做好应对风险和突发事件的各项工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《国务院有关部门和单位制订和修订突发事件应急预案框架指南》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《中央企业应急管理暂行办法》、《XTJX应急预案管理办法》等有关规定，结合集团公司实际，制订本办法。

第二条 本办法所称应急预案，是指为控制、减轻和消除突发事件对社会、单位、个人的危害，规范各类突发事件应对活动而预先制订的方案。

第三条 集团公司机关、所属各单位和一线生产单位均应针对可能发生的突发事件和潜在的风险，编制其应对境内、境外自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等方面的总体应急预案、专项应急预案和现场处臵方案。

第四条 本办法适用于集团公司机关、所属各单位和一线生产单位应急预案的编制、评审、发布、培训、演练和修订等工作。

第五条 应急预案的管理应遵循综合协调、分类指导、分级负责的原则。所属各单位和一线生产单位都要开展突发事件应急预案的制订、评审、修订、培训、演练等相关工作，统一接受集团公司突发事件应急领导小组的指挥和管理。集团公司办公室为总体应急预案的牵头部门；各部门是与自身职能直接相关的专项应急预案的牵头部门。

第二章 应急预案体系的构成

第六条 集团公司的应急预案体系由集团公司及所属各单位和一线生产单位分别编制的总体应急预案、专项应急预案和现场处臵方案构成。

1.总体应急预案。是集团公司根据突发事件的特性，确定应急处臵的指挥体系、操 ……此处隐藏3086个字…… 国家政策、经济环境、法律法规发生变化；

2.外部环境、潜在风险发生重大变化；

3.演练时或突发事件发生后，发现适用性、针对性、可操作性不强或存在缺陷、不足；

4.企业内部生产经营、组织结构、人员和应急管理资源发生较大变化；

5.其他需修订完善的情况出现。

经过修改的应急预案，应重新进行评审，经主管领导签署发布并按规定报有关部门备案。

第十九条 集团公司各部门、所属各单位和一线生产单位应根据实际需要，采取多种形式，有针对性、分层次地进行应急培训和教育，使各类人员熟悉相关职责、流程和对危险的识别、预警、应对等，掌握必要的应急技能。

第二十条 集团公司各部门、所属各单位和一线生产单位应根据实际需要，制订应急演练计划，定期组织突发事件应急预案演练，增强应急处臵的实践能力，提高预案的有效性和操作性。总体预案的演练原则上1-3年举行一次；专项预案的演练每年至少举行一次；现场处臵方案结合实际工作需要实施演练。

第二十一条 应急预案的培训、演练应保留必要的记录和音像资料，形成书面总结。

第六章 奖励与处罚

第二十二条 对在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，集团公司及所属各单位应给予表彰和奖励。

第二十三条 对未制订应急预案、未进行相应的培训、演练，或未采取预防、预警措施等，导致突发事件处臵不力造成严重后果的，由本级或上级突发事件应急领导小组依照有关法律、法规和规定，对当事单位和当事人给予严肃处理。

第七章 附 则

第二十四条 本办法由集团公司办公室负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。

第二十六条 所属各单位和一线生产单位可参照本办法制订具体规定。