张建军在全旗领导干部廉政专题培训暨警示教育大会上的讲话

刚才，自治区纪委宣传部郝部长围绕当前党风廉政建设和反腐败斗争形势作了专题讲座，为我们上了一堂生动的廉政教育和警示教育课。我们一定要以郝部长在讲座中列举的反面典型案例为鉴，充分吸取教训，深刻领会郝部长讲座精神实质，正确认识当前党风廉政建设和反腐败工作形势，加强自身学习，切实抓好廉政建设。下面，我就2013年以来全旗纪检监察机关查办案件情况及当前我旗存在的一些较为突出的问题进行通报，并就各级党组织落实好党风廉政建设“两个责任”，全面推进党风廉政建设和反腐败工作讲几个问题。

一、2013年以来全旗纪检监察机关查办案件情况

2013年以来全旗纪检监察机关共立案查办案件48件，结案28件。从违纪行为看，贪污贿赂类16件，占33.3%；违反财经纪律类13件，占27.08%；妨害社会管理类7件，占14.6%；违反廉洁自律规定类4件，占8.3%；破坏社会主义经济秩序类2件，占4.2%；失职渎职类2件，占4.2%；违反组织人事纪律类1件，占2.1%；其他违纪行为3件，占6.2%。认真分析以上案件，结合我们在日常工作中了解和掌握的情况，发现当前我旗对以下几个方面的问题应引起高度重视，并要采取措施加以解决。

（一）贪污贿赂问题。2013年以来，立案的48件案件中，贪污贿赂类16件，占33.3%。如，2006年某村在实施退牧还草项目时，时任村党支部书记利用职务之便，以儿子、儿媳名义虚报草牧场2000多亩，从2006年开始至2011，先后以实施退牧还草项目和草原生态补助奖励项目为由，共虚报冒领补贴款28000多元。2011年某村委会实施草原生态补助奖励项目时，村委会主任以其弟媳的名义虚报实施了近2000亩项目，虚报冒领了20 ……此处隐藏8720个字…… 脸来批评教育，坚决纠正自由主义、好人主义等问题。

（四）建立双向考核机制。从今年开始，我们将结合全旗实际制定日常考核与年终考核双向驱动的履行党风廉政建设监督责任检查考核方案，建立与科学发展观和正确的政绩观相适应的考核评价机制。一是坚持领导评价与群众评价相结合。干部权力运用的是好是坏、政绩是高是低，党风廉政建设工作如何，不能单独由上级领导下结论，必须充分尊重群众意见，高度重视群众评价，切实保障群众在干部考核评价中的知情权、参与权、表决权，把上级评价和群众评价摆在同等重要的位置，一同作为干部评先评优、提拔使用的重要依据，通过建立健全上级满意、群众称道的双重评价标准，形成正确的用权导向。二是集中考核与日常考核相结合。对各级党组织落实党风廉政建设“两个责任”情况及各部门领导干部履行岗位职责、兴办实事、解决突出问题等与运用权力有关的情况既进行集中考核，也通过日常掌握的情况进行评价，做到考核工作全面、真实。同时实行集中考核结果与日常考评结果综合运用考评机制，既加强过程监督，又加强结果监督，改变以往重结果，轻过程的作法，及时纠偏防误，杜绝权力“寻租”现象的发生。三是定量考核与定性考核相结合。把党员干部推进党风廉政建设工作与权力运行产生的现实利益和长远利益、经济效益、社会效益统筹起来考虑，既充分肯定用数字反映出来的显而易见的政绩，又科学评价打基础、管长远的工作以及由此而产生的潜在政绩。同时还要客观评价，对因条件具备，不努力作为而错失机遇形成负面政绩的，要进行严肃问责。

以上就是我今天讲的三个问题，希望大家一定要重视廉政建设，从思想深处切实把执行制度、遵守纪律作为自己的自觉行为。

谢谢大家！